捕鱼游戏:集体建设用地入市试点经验

    扩大集体经营建设用地入市范围，简化监管措施。根据2018年12月发布的国务院《农村土地征收、集体经营建设用地市场准入和宅基地制度试点改革总结报告》，集体经营建设用地市场准入试点经验主要包括两个方面:一是明确市场准入条件和范围；第二，明确市场准入规则和监管措施。

一、进入市场的条件和范围。报告建议将范围从“用于工矿仓储、商业服务和其他经营目的的集体建设用地”改为“用于工业、商业和其他经营目的的集体建设用地”。

二是市场准入规则和监管措施。报告建议将“建立农村集体经营性建设用地公开交易平台和制度”改为“严格按照土地利用总体规划使用土地，最高使用年限和登记年限参照类似用途的国有建设用地执行”。

部分相关试点经验已经反映在立法中。2019年8月，全国人大通过了《土地管理法》，删除了原《土地管理法》第四十三条，“任何单位和个人需要使用土地必须使用国有土地”它规定集体建设用地可以通过转让、出租等方式直接由村集体以外的单位或个人使用。经集体经济组织三分之二以上成员同意，从而打破集体建设用地进入市场的法律障碍。

如何定价、如何进入分散土地市场以及如何分配土地收入仍不清楚。我们正试图从各种试点项目的经验中总结出未来改革的方向。